方正验房工作室::"商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释"及要点释义

您的位置：首页 >> 验房法律依据

验房法律依据

"商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释"及要点释义

发表日期:2007/3/16 16:36:19 点击数：1835

    --------------------------------------------------------------------------------

    *最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释
    （2003年5月7日公布　2003年6月1日施行）

     为正确、及时审理商品房买卖合同纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》等相关法律，结合民事审判实践，制定本解释。
     第一条本解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业（以下统称为出卖人）将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
     第二条出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。
     第三条商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。
     第四条出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。
     第五条商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。
     第六条当事人以商品房预售合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，不予支持。
     当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效条件的，从其约定，但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。
     第七条拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持。
     被拆迁人请求解除拆迁补偿安置协议的，按照本解释第八条的规定处理。
     第八条具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：
     （一）商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人；
     （二）商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。
     第九条出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：
     （一）故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明；
     （二）故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实；
     （三）故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。
     第十条买受人以出卖人与第三人恶意串通，另行订立商品房买卖合同并将房屋交付使用，导致其无法取得房屋为由，请求确认出卖人与第三人订立的商品房买卖合同无效的，应予支持。
     第十一条对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外。
     房屋毁损、灭失的风险，在交付使用前由出卖人承担，交付使用后由买受人承担；买受人接到出卖人的书面交房通知，无正当理由拒绝接收的，房屋毁损、灭失的风险自书面交房通知确定的交付使用之日起由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
     第十二条因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
     第十三条因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
     交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任；出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。
     第十四条出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按照约定处理；合同没有约定或者约定不明确的，按照以下原则处理：
     （一）面积误差比绝对值在3%以内（含3%），按照合同约定的价格据实结算，买受人请求解除合同的，不予支持；
     （二）面积误差比绝对值超出3%，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利息的，应予支持。买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在3%以内（含3%）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出3%部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在3%以内（含3%）部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超过3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。
     第十五条根据《合同法》第九十四条的规定，出卖人迟延交付房屋或者买受人迟延支付购房款，经催告后在三个月的合理期限内仍未履行，当事人一方请求解除合同的，应予支持，但当事人另有约定的除外。
     法律没有规定或者当事人没有约定，经对方当事人催告后，解除权行使的合理期限为三个月。对方当事人没有催告的，解除权应当在解除权发生之日起一年内行使；逾期不行使的，解除权消灭。
     第十六条当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。
     第十七条商品房买卖合同没有约定违约金数额或者损失赔偿额计算方法，违约金数额或者损失赔偿额可以参照以下标准确定：
     逾期付款的，按照未付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
     逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。
     第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：
     （一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；
     （二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；
     （三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。
     合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
     第十九条商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
     第二十条出卖人与包销人订立商品房包销合同，约定出卖人将其开发建设的房屋交由包销人以出卖人的名义销售的，包销期满未销售的房屋，由包销人按照合同约定的包销价格购买，但当事人另有约定的除外。
     第二十一条出卖人自行销售已经约定由包销人包销的房屋，包销人请求出卖人赔偿损失的，应予支持，但当事人另有约定的除外。
     第二十二条对于买受人因商品房买卖合同与出卖人发生的纠纷，人民法院应当通知包销人参加诉讼；出卖人、包销人和买受人对各自的权利义务有明确约定的，按照约定的内容确定各方的诉讼地位。
     第二十三条商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款、因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失。因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及其利息或者定金返还买受人。
     第二十四条因商品房买卖合同被确认无效或者被撤销、解除，致使商品房担保贷款合同的目的无法实现，当事人请求解除商品房担保贷款合同的，应予支持。
     第二十五条以担保贷款为付款方式的商品房买卖合同的当事人一方请求确认商品房买卖合同无效或者撤销、解除合同的，如果担保权人作为有独立请求权第三人提出诉讼请求，应当与商品房担保贷款合同纠纷合并审理；未提出诉讼请求的，仅处理商品房买卖合同纠纷。担保权人就商品房担保贷款合同纠纷另行起诉的，可以与商品房买卖合同纠纷合并审理。
     商品房买卖合同被确认无效或者被撤销、解除后，商品房担保贷款合同也被解除的、出卖人应当将收受的购房贷款和购房款的本金及利息分别返还担保权人和买受人。
     第二十六条买受人未按照商品房担保贷款合同的约定偿还贷款，亦未与担保权人办理商品房抵押登记手续，担保权人起诉买受人，请求处分商品房买卖合同项下买受人合同权利的，应当通知出卖人参加诉讼；担保权人同时起诉出卖人时，如果出卖人为商品房担保贷款合同提供保证的，应当列为共同被告。
     第二十七条买受人未按照商品房担保贷款合同的约定偿还贷款，但是已经取得房屋权属证书并与担保权人办理了商品房抵押登记手续，抵押权人请求买受人偿还贷款或者就抵押的房屋优先受偿的，不应当追加出卖人为当事人，但出卖人提供保证的除外。
     第二十八条本解释自2003年6月1日起施行。
     《中华人民共和国城市房地产管理法》施行后订立的商品房买卖合同发生的纠纷案件，本解释公布施行后尚在一审、二审阶段的，适用本解释。
     《中华人民共和国城市房地产管理法》施行后订立的商品房买卖合同发生的纠纷案件，在本解释公布施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本解释。
     《中华人民共和国城市房地产管理法》施行前发生的商品房买卖行为，适用当时的法律、法规和《最高人民法院〈关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答〉》。

    *最高人民法院商品房买卖合同纠纷适用法律司法解释的要点释义
    　　
    最高人民法院在2003年5月7日发布了《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），该《解释》对商品房买卖合同纠纷案件审理作了许多突破性的、具体的新规定，将会对中国房地产业界产生巨大、深远的影响。
    　　一、《解释》具有溯及力，凡是1995年1月1日以后订立的商品房买卖合同均应适用
    　　《解释》将于2003年6月1日起施行，同时《解释》第二十八条规定："《中华人民共和国城市房地产管理法》（该法从1995年1月1日起施行）施行后订立的商品房买卖合同发生的纠纷案件，本解释公布施行后尚在一审、二审阶段的，适用本解释?quot;因此《解释》可以追溯到1995年1月1日，凡是在这一时间之后订立的商品房买卖合同案件，只要法院没有在2003年6月1日前作出生效判决，均适用该《解释》。
    　　因为《解释》可以追溯到1995年，许多原来因为没有具体法律依据和胜诉把握而观望等待的购房业主将会依据《解释》的有利条款采取诉讼手段，商品房买卖合同纠纷案件预计将有很大增长。
    　　二、销售广告可以成为合同内容，具有法律约束力
    　　在通常情况下，商品房的销售广告和宣传资料如果没有写入合同，就没有法律效力，不产生合同约束力。但《解释》第三条明确规定：开发商在销售广告和宣传资料中就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。
    　　因此根据《解释》，开发商的售房广告、宣传资料如果有不实或虚假的说明、承诺，开发商将可能承担违约责任。
    　　三、五种情形法院可判决开发商双倍返还购房款
    　　在《解释》出台前，法律实践中对商品房买卖是否适用消费者权益保护法双倍返还的惩罚性赔偿规定尚存争议，但《解释》的出台完全肯定了双倍返还的惩罚性赔偿原则，并明确规定了五种具体情形：
    　　（一）商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人；
    　　（二）是商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人；
    　　（三）是订立合同时，出卖人故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明；
    　　（四）是在订立合同时，出卖人故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实；
    　　（五）是订立合同时，出卖人故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。
    　　由此五种情形导致业主无法取得房屋，或商品房买卖合同被确认无效、被撤销、被解除时，业主除可要求开发商返还已付购房款及利息、赔偿损失外，还可以要求开发商承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
    　　可见《解释》大大加重了开发商的责任，如果开发商存在以上五种欺诈情形，将会非常的不利。
    　　四、业主以房屋质量问题退房可获法院支持
    　　根据《解释》的规定，不管房屋是否经过验收合格、是否已经交付业主使用，只要房屋主体结构质量经核验确属不合格，业主要求退房和赔偿损失的，法院都应予支持。另外即使房屋的主体结构没有质量问题，但有其它严重影响正常居住使用的质量问题的，业主同样有权要求退房和赔偿损失。这就要求开发商更加全面的严把房屋质量关，不仅要确保房屋主体结构的质量，还要保证许多原来看似次要的细节质量问题，如渗水、隔音不达标准、异味等，否则如达到严重影响业主正常居住使用的，将可能导致退房和索赔。
    　　五、开发商逾期交房，经买房人催告后三个月内仍未交房的，买房人有权解除合同
    　　根据《解释》的规定，如开发商逾期交房，经买房人催告后三个月内仍未交房的，买房人有权解除合同，除可退房外，还可要求赔偿。当然双方另有约定的除外。
    　　同时买房人行使解除权也是有时间限制的。根据《解释》的规定，从买房人有权解除合同时(即开发商逾期交房之日起的三个月后)起，如开发商催告的，买房人应当在催告之日起三个月内解除合同；如开发商没有催告的，买房人应当在有权解除合同之日起一年内解除合同，否则过了以上期限，买房人再要求解除合同的，法院将不予支持。因此开发商应当认真甄别买房人以逾期交房为由解除合同的要求是否超过期限，如超期的可依法驳回其退房要求。
    　　六、违约金数额或者损失赔偿额计算方法的确定
    　　开发商与买房人就违约金数额或者损失赔偿额计算方法有约定的，一般从其约定。但如约定的违约金过份高于违约所造成的实际损失的，可以请求法院降低。根据《解释》的规定，法院可以支持超过造成的损失30%的违约金。举例说，如合同约定的违约金为2万元，而违约造成的实际损失为1万元，那么法院最终会支持1.3万元的违约金。同时《解释》的规定，当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。
    　　如果双方没有明确约定的，《解释》的规定可以参照以下标准确定：
    　　（一）逾期付款的，按照未付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
    　　（二）逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。
    　　（三）由于开发商的原因，买房人未能取得房屋权属证书的，按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
    　　七、由于开发商原因导致买房人未能取得房屋权属证书的，开发商将承担违约责任
    　　《解释》第十八条规定由于开发商原因导致买房人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，开发商应当承担违约责任：
    　　（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；
    　　（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；
    　　（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。
    　　《解释》第十九条同时规定，由于开发商的原因，导致买房人在以上办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年仍然无法办理房屋所有权登记的，买房人有权解除合同和赔偿损失。
    　　以上是《解释》中对开发商有较大影响的规定的要点释义。《解释》出台目的就是为了加强对处于弱势地位的购房消费者的合法权益的保护，并制裁某些开发商违背诚信原则和违法经营的行为，所以《解释》对开发商规定了较重的责任，如果开发商继续违法经营、违规操作，其法律成本将大大增加，既不经济，也不利于企业的长远发展。因此贵司应利用《解释》出台施行的契机，规范企业的经营运作，纠正不当的经营方式，塑造诚实信用、守法经营的企业形象。并根据《解释》及其它相关法律规定，妥善处理遗留问题，防止损失的扩大。

【关闭】